在东北军，绝对不会出现军官克扣饷银的现象，也不会出现贪墨与各种不良现象，军法执行的很严格。
而南方卫**中，比如在广东等地的，他们没出发的时候，许诺的安家费没有到手，饷银也给克扣。
等到他们到了东北才知道，原来东北是支付了开拨费给中央的，由中央统一拨到各省，于是，他们很多人都极为愤怒，东北如此赤诚，却还是上了那些贪官污吏的当。
这天下虽然换了汉人的天下，但是，老百姓的日子依然没有得到多少的改善，在许多落后的地方依然如故。
反而是在东北，他们看到了许多截然不同的现象，这里的百姓很自由开化，抬头挺胸通，开口闭口国民，宪政。
虽然他们不明白什么是真正的民主，东北似乎也没有那么的民主，但他们还是很羡慕，这是多么的来之不易。
比如这次东北许诺他们的铁路债券分红会逐年寄回他们的家乡，这点他们是绝对相信东北。
他们许多人固然是不敢相信他们家乡的那些当官的，会让他们轻易的得到那些钱，同时他们也是在为着东北的慷慨与信任而感动，士为知己者死，这是一个平凡之人也懂的道理。
于是，他们到处串联，希望能够留在东北，留在东北军中。
李安生不但让人大肆宣传中央以及南方各省贪墨开拨费与饷银之事，还让人大肆宣扬，南方卫**将会被解散一事。
的确，除了云贵军、两江新军的确是抽调了部分正规军，其余的都是临时组建的，并不属于正规编制，就连后备役也不属于，早晚是要给裁撤的。
于是，这个事情闹的越来越玄乎，就连今日在恰克图视察的袁世凯与段祺瑞等人也有所耳闻。
的确，他们也很为难，这股军队要是留在东北，无疑是个祸害，给李安生如虎添翼，再怎么是组建没多久的军队，也是上过战场见过血的，经历过生死血战，有了些老兵的气息，极为的难得，要是真的这么解散实在可惜。
云贵军与两江三个师固然没事，回去之后直接能够安插掉，但是其他省份的军队就不行了。
比如湖南、广西等几个省份，本来就有超编的军队，让他们回去，地方上必定会笑纳，等于说让地方上多出不少兵力来。
至于财政压力，地方上表示无压力。
他们的财政不上交，分税制也暂时不打算理会，倒还真拿他们没辙。
给东北不行，给地方不行，中央强行裁撤也不行，袁世凯也真是为难。
袁世凯一直在琢磨着，是不是将这个难题，交给李安生去解决。
看到恰克图到库伦的铁路正在进行准备，休整道路，准备砂石等原料，众人都在说着铁路的问题。
袁世凯也暂时按捺下心思，想要问问李安生看看，中央政府对铁路的何种安排较为合理。
东北现在鼓励自发组织修筑铁路，让民间拥有各种权力，使得整个东北投资铁路的热情较为高涨。
东北目前由民间募股修建的奉海铁路与通海铁路都已经破土动工，可见东北民间资本家们的强烈预期。
在李安生的推动下，官商合办的通集铁路也开始进行募股，集资非常顺利，有望在年内动工。
奉海铁路干支线营业里程总长337.1公里，干线自奉天省城（沈阳）经海龙县至朝阳镇263.5公里；支线自梅河口至西安县城（今辽源）及煤矿73.6公里，预计两年的时间就能修筑完毕。
通海铁路则是通辽至海龙的铁路干线，总厂416公里，从锦齐铁路接近完工，地位大增的铁路枢纽通辽开始，直至海龙县，与奉海铁路干支线相连。
两条铁路都是由民间商股参与投资，政府没有拨一份银子，商股在各大银行、各地银行和各商民个人中募集。商股不足额或整个投资不足部分，由奉天省财政厅随时垫支，保证了筑路资金来源。公司章程明确规定：“入股者以本国籍人民为限”，公司股票为记名式有价证券，股票可在中国人之间转让，“不准转让或抵押给外国人”。
奉海铁路与通海铁路都是李安生东北南部的铁路发展重中之重，两条铁路的经济价值无可置疑，铁路沿线土地开垦成耕地，“物产均可吸收集中省城”。
奉海铁路其沿途经过奉天、抚顺、清原、海龙、东丰、西安（辽源）六县，还有山城镇和朝阳镇两个商业中心市场，烟麻、粮产、森林、矿产等资源丰富，以前都通过南满铁路运输，现在则基本将转向冯海铁路。
通海铁路则是进一步的打击了日本南满铁路的嚣张气焰，通过这条铁路将奉海铁路与锦齐铁路连在一起，能够直接将南满铁路的作用去除大半。
东北将不再依赖南满铁路，大部分的生意都将从满铁流失，这是显而易见的。
通集铁路则更加的犀利，完全就是在利用锦齐等铁路，将东北腹心之地与东北西北的地域更加的联系密切，与库伦相连，从而使得整个一盘东北的棋走活，至少是在陆地上盘活。
可以预知，通辽作为未来的铁路枢纽之一，前景不可估量，而且，这里也是李安生认为的相对稳定的后方，能够轻松发展重工业。
同僚位于内蒙古东部，松辽平原西端，科尔沁草原腹地，南与奉天接壤，东与吉林省相邻，距大连、营口、锦州、天津等港口城市三百到七百公里之间，距东北最大的中心城市奉天才二百五十公里。
如此便利的条件，使得通辽有成为重工业大城市的可能。
大修铁路，正好那超过五十万的俄军俘虏能够当一阵苦力，中俄战争还没有结束，李安生想要吃下中东铁路、库张铁路以及收回外东北的同时，占据伊尔库兹克，这触及到了沙俄的底线，无论如何，中俄都没有缓和的可能，故而，战争还将继续下去。
“安生，你看陇海线能不能尽快开始筹备？”
经过深思熟虑，袁世凯终于下了决心，要推动陇海线的修建。
陇海兰新线其实早就开始修建分段，在后世历史，经过了停停起起，经过了数十年才修成，也是受到了军阀混战的影响。
这条铁路是中国的又一生命线，不修通，中国很难将西部直至新疆的疆域牢牢的控制住。
自汴梁（今开封）至洛阳的汴洛铁路是依照芦汉铁路的支线修建的。1904年10月开工，以郑县车站为起点，分别向东西两个方向施工。1909年12月竣工，全长183公里。
自今年开始，中央政府一直在与比利时与荷兰进行谈判，希望能够达成一致，由两国提供借款，签定修建1800公里的陇海铁路借款合同，以汴洛铁路为基础向东西方向展筑。
陇海铁路一旦修成，将是中国东西向的主要铁路干线之一。它横贯江苏、安徽、河南、陕西、甘肃五省，东起连云港东站，与海运港口相接；西行经徐州、开封、郑州、洛阳、西安、宝鸡、天水至兰州西站，全长一千八百公里左右。
之前中央政府提出之后，引发了全国的热议，无数民众倾向于修建这条铁路，甚至将兰新线也修起来。
拟定中的兰新线从兰州西行跨越黄河后，翻越海拔三千米的乌鞘岭，进入祁连山北麓的河西走廊，经武威、张掖、酒泉出长城西端的嘉峪关，过马鬃山南麓的玉门、疏勒河，西跨红柳河进入新疆境内。经尾亚后，沿天山南麓过哈密、鄯善、吐鲁番，在达坂城穿过天山到乌鲁木齐。
铁路沿线既有水草丰美的河西走廊，又有寸草不生的戈壁沙滩；既有新兴的工业城市，又有璀璨文化的古邑；既有瓜果飘香的原野，又有海市蜃楼的幻景。
可以说，陇海兰新线，中国早晚要修，晚修不如早修，哪怕没有资本借债也要修，这不仅是出于对国家整体战略的考虑，也是进行西部大开发的先决条件，想要消除从中原到新疆边疆庞大地狱的各种弊政，将这些地方的权力收归中央，这两条铁路一前一后，一定要赶紧修成。
虽然这些地方相当贫瘠，修成铁路之后产生的利润并没有东北铁路那么可观，但是意义却非同小可，只要合理开发，所能产生的利益会逐年提升。
要不然，中央政府也不会念念不忘，一直在提这个方案。
这是个长期战略，长期的铁路规划，陇海线只是第一步，然后便能以此为基础，修建兰新线，甚至是青藏铁路第一期——西宁到格尔木段，格尔木是西藏的门户，从西宁到格尔木的这八百多公里铁路，也是青藏铁路极为关键的一段。
无论是青藏铁路还是南疆铁路，陇海线始终是第一步，所以，这条铁路在当前规划修建，也是势在必行。
新疆的面积占整个国土的六分之一左右，而西藏也不相上下，故而，陇海线这条横贯东西的大铁路，对于中国来说是多么的必要。
袁世凯向李安生询问，也是想要听听李安生的意见，看看对方能不能有更好的方案，或者，能不能提供支持。
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