汉元797年6月汉帝国朝野上下笼罩在一片暴风雨即将到来的阴翳之中。只要封地内没有出现造反、闹事之类的动荡朝廷就不会干涉其封地内的治理政策。
而由中央直接管辖的各地官府情况就比较复杂了。在信息、交通都普遍落后朝廷鞭长莫及的情况下各地官员们的自主权相当大各地的治理政策也各不相同。
通常情况是只要不违背朝廷制定的政策体系的大原则各地官府都可以灵活制定和实施本地的政策措施。比如朝廷制定了在春种、秋收时各地官府不得征召劳役的政策而由于各地气候存在差异造成了各地春种、秋收时间也不尽相同。那么各地官府也应灵活掌握。
朝廷给予各地官府很大地自主权有利于避免刻板教条、生搬硬套的执政行为。这样也能让有能力、有品德的官员更好地挥聪明才智。但对于有才无德或者有德无才的官吏来说无疑也会产生出不少问题。其中有两个问题特别显著也难以解决。
第一。各地官员的素质、品性有差异在治理环境大致相同的情况下治理地效果会截然不同。尽管也有各地检查部门监督这些官员的行为但即使现了较为重大的问题也很难区分到底是因为能力还是因为品性造成的总不能把一些治理水平低下的官员定性为玩忽职守或者贪赃枉法而捉拿问罪。
这些官吏政绩不好充其量在评定其政绩时给予较差的评语最多影响其今后的仕途。同时。评定各地官员政绩的标准也很难准确量化。比如一些地方只考虑眼前利益目前税收、物产都很出众。但其施政行为却是提前消耗资源无异于杀鸡取卵从长远看完全没有展的持续性。因此在短时间内无法真正衡量出政绩的优劣。
第二有地官员出身各贵族世家在他们的管辖地内或多或少都有袒护其家族利益的行为而这种行为很难定性为中饱私囊。部分官员把那些收益高地项目的经营权给予贵族家开办的商号独家经营赚取高额利润。这种情况即使朝廷知道了。一般也是充耳不闻。
毕竟由大家族开办的商号有信誉和财力的保证基本不会出现突然倒闭的情况。很显然是这些家族在联合抵制王敬宝故意不卖船只给他。
虽然张锐掌控着南京制造司这个国营造船厂但按法令规定南京制造司造的船只只能提供给军方不能出售。因此他不能公然违反法令卖船给王敬宝。
为此他又伤了好一阵子脑筋最后终于想到一个办法。没人卖船。可以自己造船呀。办造船厂地资金王敬宝应该能拿出来地点也不成问题要么在东岛群岛选址要么在开远选址。现在万事俱备只欠东风就差造船的人了。
这个问题也不难解决。去南京制造司只要给出高价就能招募到退养回家但技艺精湛的老工匠。招到这些骨干力量后再招收一些悟性好有培养前途的青年当学徒边干边学几年之后就展出一批技术娴熟的青年工匠。
他把这个想法一说就得到了王敬宝的热烈响应他早就梦想拥有自己造船业了只是苦于没有专业地技术人员和熟练的造船工匠。涉足造船业不仅能满足自己海贸生意用船的需求。还能出售赚钱。他早就垂涎于这个赚钱的门路。以前造船业由几个大家族垄断经营自己是有心无力。现在。这种好事居然落到了自己头上他不两眼放光才怪。
他俩谋划好之后就开始行动。张锐以巡察南京制造司为名向主管上司薛胄打了报告。得到薛胄的同意后便带着王敬宝去了南京。
在南京查阅了制造司所属的人员名单后就对即将退养或是已经退养的优秀工匠展开了游说工作。由于待遇优厚仅仅一个月时间内就聘请到了数百人。
他们开出的优惠条件使大多数接到聘请的人无法抗拒甚至制造司的那些年轻工匠也暗恨自己生不逢时。恨不得把年龄夸大十好几岁好去王敬宝那里应聘。如果不是有不到年龄不许离职地规定恐怕一大半的人都会辞职去应聘。
招到专业工匠后。王敬宝回东岛群岛准备办船厂的资金张锐则命府中地管事带着招聘的人去了开远。其实东岛群岛和开远的林业都很达都出产造船所需的木材充足的木材完全能满足船厂的原材料需求。想当初自己一腔热血为国效忠。九死一生征战南北希望地是看到一个更加兴旺强盛的大汉帝国没想到大汉帝国积重难返一日不如一日局势风雨飘摇无论谁都会觉得沮丧失望。
打听到了情况。他就有了心理准备。不过第二天见到同乐时他仍然吃了一惊。
跟往常一样同乐还是在寝宫养斋召见张锐。张锐进了内间的门就看见面如土色、气息虚弱的同乐躺在龙榻上。他已经瘦得不成*人形只剩皮包骨头了。他那枯瘦如柴形体让张锐想起了西部平叛时曾遇到的那些垂死的饥民。
而同时张锐也想起了初见同乐时那个骑着自己献上地汗血宝马扬鞭飞驰的飒爽英姿的皇帝。不禁悲从心生跪倒在地泣不成声。
屋内只有同乐、六灵、杜衡三人见到张锐匍伏在地失声痛哭。皆是一怔。杜衡最初的反应是这家伙拍马屁的功夫日渐高深已到了需要眼泪时就可以泪如雨注的境界。六灵和同乐则同时想到自家人的感情更深。就是比其他外人来得真切。
“卿免礼平身。”同乐脸上闪过一丝既像欣慰又像难过的表情招呼张锐起身而后又命杜衡赐座。
“开远侯殿下请入座。”杜衡端过一张矮凳请张锐入座。
张锐摇头抽泣道：“臣......臣不能为陛下分忧无颜领陛下盛意臣宁愿跪着回话。”
同乐心里涌起一股暖意。这次病重之后内阁大臣们都来望过他虽然每个人都是一副关切、忧虑的表情但话题总会扯到太子问题上。好像巴不得他快死似的。只有张锐一见自己病重就失声痛哭。看来只有他才是真心担忧自己身体状况地人。
“去把世平和福常都叫来。”同乐对杜衡低声吩咐道。杜衡领命而去。屋里只剩下同乐、六灵、张锐三人。
“卿过来。”同乐微微向张锐招手。真想看到她长大出嫁地那一天。”
“陛下一定能看到那一天地。”除了这么安慰同乐外张锐也找不到其他的话可说。
同乐笑了笑切入正题：“内阁已经商议决定这次出动第八军团两个师第三军团地前师和游骑团前往平叛主将就由卿来担任。番州的青海郡、鄯善郡、且未郡划为战区战区内的一切兵力、物资都归你调遣。”
“臣竭尽所能定早日平息叛乱。”张锐全然没有第一次担任主将的忧虑自信满满地回答道。两个怒火军团的步军师再加上老部下的飞骑军前师和游骑团他非常有信心能在短时间内平息叛乱。
同乐稍稍喘息了一阵又说道：“其余的具体出兵事宜卿与太尉去商议。争取早去早回朕等着卿得胜还朝。”
“臣遵旨。”张锐磕头领命正想着要告辞忽听屋外杜衡禀报：“世平太子长沙郡王殿下奉旨觐见。”
“宣。”同乐略微提高了点声音对外面叫道。
话音刚落门帘掀开。世平太子和张锐未见过面的长沙郡王福常躬身走进来二人一进门便向同乐磕头请安。
张锐在二人磕头时退到一边待二人请安完毕。对着二人行礼道：“臣参见太子殿下长沙郡王殿下。”
同乐对两个儿子言道：“见过你们的兄长。”
两位皇子领命向张锐行礼张锐连忙要行大礼还拜被同乐制止。“卿乃朕的外甥也是他们的兄长不必行大礼。”
“臣实在是愧不敢当。”张锐出了一脑门子的汗坚持行完大礼。他还没有胆量和两个可能是未来君主的皇子称兄道弟。
“无锋到朕面前来。”张锐刚起来同乐又招手叫他他赶忙又跪倒龙榻前()。
“无锋朕还有一事要嘱托你。”同乐又拉住他的手用恳切地言语说道。
“陛下尽管吩咐臣万死不辞。”张锐以额触地毫不犹豫地答应。
同乐手指着世平和福常又用恳切的目光对张锐言道：“无锋如果朕不在了你的这两个弟弟你要力所能及的保护他们尽量不要让他们受到伤害。你可答应朕？”
张锐闻言痛哭流涕言道：“臣就是舍去性命也会保护两位殿下的。请陛下宽心养病不要多想了。”
同乐又对世平和福常说道：“你们俩要相信你们的哥哥。今后如果遇到困难就找他相助。”
世平和福常显然没有想到同乐会这样说都惊诧不已。惊讶归惊讶他俩都不敢违背同乐的意思连忙又向张锐行礼道谢。
从宫中出来后张锐心情不佳。不仅是因为同乐以病入膏肓也许真的等不到自己平叛归来。而是同乐最后的那番话显然是在托孤。
他郁闷地想自己既不是内阁大臣又不是世袭贵族同乐把俩儿子托付给我是何意？万一以后夺嫡之争激烈化双方到了不死不休的地步我就是想保护较弱的一方也没有本钱啊？弄不好还会把自己身家性命搭上。陛下这么做不是把我往火炕里推吗？！
可是在刚才的情况下他又不得不答应同乐。
三日后张锐第一次作为主将出了京城前往凉州西平城坐镇指挥平叛战事。归其指挥的部队骑兵在威武郡集结步军的一个师出松潘郡进入番州另一个师从雍州进入番州青海郡。
就在他出征后没几天京城的局势又生了剧变。
（记住本站网址，Ｗｗｗ．XS52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）